高新区、各园区管委会，商贸服务中心，各镇（街道）政府（办事处），区各委办局，区各直属单位：

　　为深入贯彻党的十九大精神，建设网络强国，抢抓第五代移动通信（5G）发展机遇，加快推进5G商用和数字城市建设，根据《省政府办公厅关于加快推进第五代移动通信网络建设发展若干政策措施的通知》（苏政办发〔2019〕49号）和《市政府办公室关于加快推进第五代移动通信网络建设发展的通知》（淮政办发〔2020〕4号）文件精神，结合我区实际，现将有关事项通知如下：

　　一、支持5G通信基础设施建设

　　1.推进社会公共资源开放共享和统筹利用。推动所有住宅区、商务办公楼宇向通信基础设施建设单位开放，协调相关单位免费开放办公场所、学校、展览馆、旅游景点等所属构筑物和公路、铁路、桥梁、港口、航道、铁路车站、公路客运站、公路服务区、市政绿化区、公共地下空间等公共区域，以及市政路灯杆、公安监控杆、城管监控杆、电力塔等杆塔资源向5G网络设施开放。各单位要免除没有政策依据的收费项目，减少通信基础设施建设运营单位在资源占用、施工管理、设备维护等方面的费用支出；严禁社会公共资源被无序占用，造成安全隐患和资源浪费。根据国家及省市政府的有关要求，铁塔公司要统筹5G基站铁塔、室内分布系统等通信基础设施共建共享，促进通信基础设施资源社会化共享和集约化利用。（责任单位：高新区、各镇、街道，区住建局、工信局、自然资源和规划分局、电信公司、移动公司、联通公司、有线网络公司、铁塔公司办事处等）

　　2.优化工程项目网络建设审批流程。加快落实“不见面审批”服务改革要求，进一步简化基于5G网络建设的审批流程，缩短审批周期，推动移动信息基础设施与新建建筑物同步设计、同步审批、同步验收。（责任单位：区审批局、发改委、住建局、工信局、自然资源和规划分局、通信行业协会等）

　　3.强化电力保障。对5G基站及配套设施用电报装提供“一证办电”、“网上办电”、“转改直”等便捷服务，建立5G基站用电报装绿色通道，提高通信设施用电报装率，保障5G基站正常用电需求。（责任单位：区发改委、市场监督管理局、供电营业部等）

　　二、营造良好发展环境

　　4.完善协调推进机制。为做好组织协调和服务保障，提升5G信息基础设施建设水平，成立全区5G信息基础设施领导小组，由区政府分管负责人任组长，各相关职能部门、镇（街道）、园区、铁塔公司及运营商主要负责人为成员，统筹协调5G网络建设，明确年度建设目标任务，促进铁塔、管线等信息基础设施资源整合、开放、共享。（责任单位：高新区、各镇、街道，区工信局、住建局、电信公司、移动公司、联通公司、区有线网络公司、铁塔公司办事处等）

　　5.优化外部环境。加大对通信基站（含5G）电磁辐射科学认知的宣传，对5G新技术、新业态等实行审慎包容监管，营造有利于技术创新和应用的外部环境。（责任单位：区工信局、科协、住建局、自然资源和规划分局、电信公司、移动公司、联通公司、有线网络公司、铁塔公司办事处、通信行业协会等）

　　三、强化安全保障

　　6.加大设施保护。公安部门要严厉打击非法阻扰5G通信基站建设、盗窃和破坏通信设施的违法犯罪行为。若因市政建设、规划调整确需拆迁通信设施的，应依法依规做好相关工作，按照政策标准给予补偿，要按照“先建后拆”原则实施迁移，并为基站选址复建提供资源保障。（责任单位：高新区、各镇、街道，区公安分局、住建局等）

　　淮阴区人民政府办公室

　　2020年4月15日